地震谣言和地震误传事件的特点　
　
既无确切原因和来源，从而无中生有地产生和通过非地震部门的正规途径进行社会传播以致迅速漫延扩散的所谓将要发生地震的消息，究其内容毫无科学根据，纯属荒诞无稽，甚至含有封建迷信的色彩，则屑地震谣言：有一定原因和来源，通过某些正规途径传播或泄露，由于传话走样或层层加码、越传越奇，以致以讹传讹，迅速漫延扩散的所谓将要发生地震的消息，究其内容尚有某些根据，但却是大相径庭，甚至面目全非，有的则渗杂着一些荒诞无稽和封建迷信的内容，则屑地震误传。
产生原因及背景
地震预报水平尚处在探索性试验阶段，社会各界广大群众对此缺乏了解，要求地震部门对破坏性地震做出准确预报，特别是1976年唐山地震造成人民生命财产的巨大损失，引起广泛的恐震心理，另由于群众缺乏必要的地震科学知识，则往往由于下述情况而产生地震谣言或地震误传事件：
1、把某些并非一定属于地震的异常，误以为是与地震有关的前兆现象，如：天体运行中的罕见现象，气象异常现象，某些植物异常现象、地下水异常等，容易被作为地震谣言的所谓根据。
2、把某些正常的地震工作误以为是将要发生地震的动向，如进行野外地震观测或测量等研究考察活动、按照国家的烈度区划在有关地震活动设防区进行抗震加固工程等，也容易被利用来作为地震谣言的根据。
3、国内外其他各种复杂因素，如来自某些海外蛊惑人心的新闻广播宣传、别有用心的恶意编造、封建迷信思想的作崇等，往往成为地震谣言的来源并起到推波助澜的恶劣作用。
4、当某些观测资料或地球环境出现异常时，地震专业机构召开地震趋势会商会议进行内部震情分析，某项专业权威人士进行判定、或作为中长期的预测分析意见进行内部交流或传达汇报，在此过程中由于有意或无意被泄露、任意夸大地传播、或不适当地宣传报导出去，则容易引起地震误传。
传播途径
主要在群众中利用交谈、书信、电话、电报、以及海外某些报纸消息剪报等进行扩散，是地震谣言的主要传播途径，一般通过地震或党政军部门召开会议，分发文件和简报或电话进行传达作为内部掌握的进行某些抗震防震活动，由于不恰当地被泄露出去，则成为地震误传的主要传播途径。（宋守全）
　
　
地震谣言和地震误传的类型及其对人们心理异常和社会经济的影响
　
地震谣言和地震误传(甚至地震虚报)所造成的人们心理异常和社会经济影响的后果基本上是相同的。面对着这些事件，人们一般都会产生恐震思想，只是由于对地震知识了解的多少和文化科学水平的高低差别等原因，表现出程度不同的心理异常状态。一般情况下，凡在未澄清是否真有地震之前，群众中的少数是确信无疑的，多数是处于半信半疑状态，即使不甚相信的，但因事关生命财产的安全，宁可信其有，不可信其无，因此，一般都会随着大流采取各项防范措施，尤其在偏远农村地区，地震谣言往往与封建迷信活动伴随传播，更会造成不良影响。因此，凡受这些事件影响的城乡地区都会不同程度地干扰破坏正常的社会经济活动及生活秩序，发生停工停产，人员外流，运输紧张，社会犯罪活动增加，或引起其他次生灾害和人员伤亡、财产损失等情况。
由于这些事件产生的原因及背景和传播途径的不同，可分成若干类型，而各类事件所造的人们心理异常和社会经济影响后果也就不尽相同。
　
震前预报引起的谣言
　
一旦某地区发布地震预报后，人们一般处于恐震的思想状态，有点风吹草动，就会草木皆兵地疑为地震的来临。较典型的事例如1976年8月16日松潘椘轿涞卣鹎埃倍唐诘卣鹪けㄒ饧⒉己螅?/FONT>6月下旬某工厂的锅炉放气，人们误疑为是地声，把路灯上空的蒸气当作地气，一人喊叫，众人惊起，纷纷出逃，造成多人受伤，另因一旅馆的警报器碰线鸣响，人们误认为是地震警报，刹时四处警报器齐鸣，惊扰数万人纷纷逃出户外，另由于擅自泄露了地震会商会上有关“灌县是危险区的危险点”的估计，有谣言也说“灌县要下沉”，导致该县大批人员外逃躲震，使个人经济和工农业生产都遭到损失。

震时救灾中的谣言 
　 
震时灾民劫后余生，心神处于烦乱状态，在自救互救中，如无其它额外干扰，抢救迅速，就能减轻伤亡，如受到谣言一类的干扰，最易造成混乱局面，贻误抢救时机而加重伤亡。较典型的事例有1970年1月5日云南省通海地震发生时，在曲江区正当人们紧张抢救伤员时，突有谣言说处于曲江上游的东风水库坝体倒塌，水库下游有被水淹的危险，导致救灾群众纷纷逃离救灾现场，随后查清井无水坝倒塌，再返回抢救时，因贻误时机，造成了加重伤亡的严重后果。 
　 
震后后效造成的谣言 
　 
震后灾民痛定思痛，犹如惊弓之鸟，特别是破坏性较大的地震所造成的严重震灾，还会波及邻区群众的恐震思想，对于一些后效异常往往疑为当地或邻区即将再次发生地震的前兆现象，由此引起一些地震谣言，造成社会经济影响，加重或扩大了灾情。最突出和最集中的事例就是1976年7月28日唐山地震后，一些多震的省份和地区的群众恐震心理剧增，谣传纷纷，较长时间露宿户外，所发生的地震棚失火、失盗、流氓犯罪，以及仓惶躲震、跳楼伤亡等一类社会事件，屡见不鲜，由此造成的人民生命财产和工农业生产的损失是相当可观的。 
　 
其他自然灾害中的地震谣言 
　 
在发生一种自然灾害时，由于人们对地震知识的缺乏，有时会把某些自然现象与地震前兆联系起来，另由于其他各种复杂原因而产生地震谣言，由此往往影响抗御面临着的自然灾害的效果，而导致灾情的加重。较典型的事例是汉中地区在1981年8月抗洪救灾中，出现了勉县和汉中一带“将发生7一8级大震”的谣言，使灾民已浮动的心情更为不安，成为影响抗洪救灾的主要思想动向。 
　 
虚报引起的谣言或误传 
　 
虚报是由于依据某些并不确切的所谓地震前兆现象而冒然发布地震预报所造成的结果。在尚未判定其真伪之前，往往会由此产生地震谣言或误传，它比纯属无中生有的地震谣言，具有更大的欺骗性，使人们更易于相信地震即将到来，从而所产生的社会经济影响后果也往往是更为严重。较典型的事例有1981年初在广东省海丰县梅陇地区震群活动期间，由于不适当地发布了“中强或更强地震”的预报(实际是虚报)，致使社会谣言四起，人们心理反应异常强烈，渔民外流香港，工农业生产一度陷入停顿，从而在该县全境及香港地区造成了一定的社会、经济、政治和外交等多方面的影响。 
　 
海外传播的地震谣言 
　 
由于一些人盲目崇拜外国的科学技术水平，只要一提到是某某外国专家测定的地震预报，就会更加信以为真，正是利用一部分人们的这种思想状况，来自外国的或海外制造的地震谣言，也就更具有欺骗性。1980年前后较为集中而广泛发生的十多起地震谣言中有许多起其根源是来自海外的。其中最典型的事例是，香港《明报》于1980年7月20日以“读者来稿”发表题为《勘探石油地下是空旷大洞，闽南地区盛传大地震》的署名报导，称“这次大地震将在八月发生，地点在闽南泉州地区”，“强度在八级以上”。当天，香港法新社发出电讯；香港的《星岛日报》和《香港时报》以及东南亚某些国家和地区的报纸相继报道了福建即将发生大地震的消息。这样，闹得人心慌乱不安，其影响之广、危害之深，为多年所罕见，造成政治上和经济上一定的损失。 
　 
　 
地震谣言和地震误传事件的对策 
　 
鉴于地震谣言和地震误传事件产生的原因和背景复杂，类型多样，影响广泛和危害严重，因此对这类事件应给予足够重视，采取果断有力的对策，及时予以平息，切不可稍事怠慢，任其泛滥。我国在乎息各类地震谣言和地震误传事件的过程中，积累了较为丰富的经验，其中较为突出的如1980年8月闽南地震谣言的辟谣经验。他们的对策是：深入调查分析，判明《明报》等报的这次地震消息纯属地震谣言；召开震情趋势会商会议，判定福建省及附近海域年内无强烈地震：决定采取措施进行公开辟谣，其中包括各级政府转发地震辟谣文件，逐级传达并利用报纸、电视，宣传栏、墙报等各种宣传i具进行避谣，广泛宣传地震知识等，从而在不到半个月时间内就及时平息了这次地震谣言，安定了人心和社会秩序，恢复了正常的生产活动和生活秩序。

针对地震谣言和地震误传事件，一般可分为谣言或误传正在传播时的紧急平息对策和为了防止谣言或误传发生的平时预防对策。
　
紧急平息对策
　
1、弄清事实，掌握情况
面对迅速传播的地震谣言或地震误传，首先要调查研究其来源，弄清其基事实，掌握它的性质，传播方式和途径、规模、涉及范围、社会经济影响程度等情况，以便心中有数，得以有的放矢。
2、注意群众心理异常动态
地震谣言或地震误传既然能在群众中广泛传播，是与人们的恐震思想有关的。但恐震思想的根源，却会因地、因时和因人而有所不同。因此，要作深入的调查研究，弄清导致群众心理异常的关键所在，并随时注意掌握其变化。这往往是平息这类事件效果好坏的一个重要环节。
3、要注重科学性和政策性
要利用各种观测手段，对当地震情做好监测和分析研究，掌握较准确的科学信息，正确估计震情趋势，以便在向群众说明真像时有充分的科学根据，同时政策口径要准确，做到有理有节，这样才能收到平息这类事件的良好效果。
4、广泛利用各种宣传途径和通讯工具
地震谣言和地震误传，一经在群众中传播，影响范围就较为广泛。在进行辟谣过程中，除由各级政府转发有关文件逐级传达外，根据具体情况的需要，尽可能广泛利用报纸、广播、电视、宣传栏、墙报等新闻宣传工具广为宣传，以便做到家喻户晓，及时迅速地消除这类事件所造成的不良影响。
5、加强地震科蕾知识的宣传教育
在发生这类事件时，有针对性地及时进行地震科普知识和当前地震工作现状的宣传教育，可以增强群众识别各类地震谣言或误传事件的能力，这是平息这类事件的一项有力措施。实践证明，地震科昔知识宣传教育越深越细，群众的科学知识水平就越高，判断能力就越强，情绪就越安定。如果平时就注意加强这方面的宣传教育工作，就会在一定程度上产生预防发生这类事件的效果，即使一旦出现这类事件，也会较易平息和消除这类事件的影响。
6、充分发挥地方各级地震机构的作用
地方各级地震机构在群测群防等地方地震工作方面都积累了较为丰富的经验。他们的联系群众广泛，工作细致深入，只有充分发挥他们的扭带作用，才能把广为传播的地震谣言或地震误传事件，及时而有效地平息下去。实践说明，地方各级地震机构的地震工作作为党和政府的一项事业，不仅在有震情时要做好各项工作，即使在无震情而应付诸如地震谣言或误传一类社会事件中也具有非常重要的作用。
　
平时预防对策
　
为了在平时能预防发生诸如地震谣言或地震误传一类事件，除同样要注意做好上述紧急平息对策的各项措施外，还需做好以下几方面的工作。
1、积极开展抗震加固工作
应在一些重点地震监视区切实进行抗震加固计划措施，同时还应积极开展广大城乡普通民房的抗震工作，以提高建筑物的抗震性能。抓好抗震加固措施，并向群众阐明建筑物的抗震研究及其推广工作的意义，不仅是贯彻预防为主方针的一项重要措施，而且对于安定群众情绪，减少人们恐震心理，预防或平息地震谣言或地震误传一类事件起着重要作用。
2、严守地震趋势会商机密，严格控制预报的发布
对于从中央到地方各级地震趋势会商会中的各种意见，特别是具有发震倾向性的意见，应作为机密，予以严守，不得任意对外泄露：而在向有关方面汇报传达会商内容时，也不应根据个人的主观臆断，层层加码，扩大震情，以致造成党政军机关的紧张状态，不恰当地进行抗震防震部署，从而加剧社会上误传的影响。另外，应加强地震预报管理，严格控制预报发布程序，·务必贯彻执行1977年8月2日《国务院批转国家地震局关于发布地震预报的暂行规定》，任何单位和个人都不允许违反规定擅自发布地震预报；也不得以任何方式向外泄露未经批准发布的地震预测预报意见，以避免由此而导致地震误传或被利用来制造地震谣言。

提高地震预测水平和地震预报的准确率 
　 
从根本上说，这是既能减少地震虚报，更是避免地震误传或地震谣言的积极措施。另外，特别应从社会经济影响等方面慎重估计某些地震是否发布预报的问题。如果发布地震预报，但由此导致的地震误传或谣言所造成的社会经济影响，远远超过不发布预报可能造成的损失，这就失去发布预报的积极作用。这也就是说，地震预测加上地震社会学有关社会经济影响的；指标才是科学的地震预报。因此，应根据地区、社会条件等综合因素，结合具体情况，确定发布地震预报的社会经济影响指标，而这正是地震社会学的主要研究范畴。 
　 
发挥地方地震机构的作用，开展经常的地震科普宣传工作 
　 
发挥地方地震机构的作用，开展地震科普宣传工作，不仅是紧急平息地震谣言的对策，也是平时应当开展的工作。经常地、深入地，有针对性地宣传地震知识，能从根本上提高广大群众的认识水平，辨别、抵御谣言的能力。同时，对震情监视、震害预防、震时应急避震、震后的自救互救等诸多方面都有益处，将大大加强地方基层的防震抗震能力。因此，地震科普宣传工作是一举多得的地方地震工作主要方面之一。 
　 
进一步加强地震社会学研究工作 
　 
实践说明，地震社会学有关地震预报社会经济影响的研究，对于限制地震预报的消极作用，从而防止和消除地震误传和地震谣言是有其积极和重要意义的。为此，应在现有研究工作的基础上进一步加强地震社会学的研究工作。