深圳新闻网-深圳特区报

    市领导在全市应急管理工作会议上强调

　　全面加强应急管理增强化危为安能力

　　本报讯（记者王湛）昨天我市召开应急管理工作会议。市长许宗衡在会上强调，要树立强烈的忧患意识和责任意识，不断增强趋利避害、化危为安的能力，尽最大努力消除社会生活中的不稳定、不和谐因素，全面加强应急管理工作。

　　会议由市委副书记谭国箱主持，市领导戴北方、吕锐锋、吕保山、梁道行出席了会议。吕锐锋传达全国、全省应急管理工作会议精神。

　　许宗衡对深圳过去一年的应急管理工作给予了充分的肯定。他指出，当前深圳正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，影响我市公共安全与社会和谐稳定的各种传统和非传统、自然和社会、国际和国内的风险因素交织并存，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时有发生，各级应急工作者要深入贯彻落实十六届六中全会精神，树立强烈的忧患意识和责任意识，不断增强趋利避害、化危为安的能力，尽最大努力消除社会生活中的不稳定、不和谐因素，预防和减少突发公共事件的发生。要着重抓好“一个完善、三个推进、四项要求”――

　　“一个完善”，就是要完善基层应急组织。前年我市成立了市、区两级应急指挥中心，各区、各部门要着力加强基层基础应急组织建设，切实巩固第一道防线，增强街道和社区一级应急队伍力量，确保有部门分管、有专人负责；要建立健全基层应急工作制度，将街道、社区一级值班部门纳入应急系统，实行24小时值班制，及时掌握辖区动态；要组建街道、社区专兼职民兵、保安、志愿者应急救援队伍，开展隐患排查和突发事件初始响应工作；同时要注意充分发挥行业协会、物业管理公司、重点企业等单位在基层应急工作中的作用，形成全社会管理、全民参与的大应急工作格局。

　　“三个推进”，首先要推进预测预警预防。全面开展风险隐患排查监管工作，准确掌握风险隐患的种类、数量和状况，实时监控台风、暴雨、地震、山体滑坡等重大风险隐患，提高对群体性食物中毒和传染病等突发公共卫生事件的预防水平，还要尽可能避免因公共设施建设引发群体性突发公共事件；其次，推进应急资源保障。加强粮食、成品油等重要物资的储备和调控管理，加强抢险救灾、基本生活物资的应急储备，逐步建立健全各级应急资源保障网络；再次，推进应急宣传教育。深入开展自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和突发社会安全四大类灾种应急防范和逃生知识的宣传教育。

　　“四项要求”，一是全面规划应急体系建设。尽快出台《“十一五”期间深圳市突发公共事件应急体系建设规划》，全面提升我市应急体系建设水平；二是树立应急管理全局思想。各级各部门要树立全市应急一盘棋的“大应急”思想，妥善处置各类突发公共事件。三是把握应急管理全程环节。应急管理包括隐患排查、风险研判、信息报送、预测预警、预案编制、培训演练、队伍建设、物资储备、宣传教育、调查评估等多项工作，认真做好每一步工作，才能减少突发公共事件的发生；四是探索应急管理全新方法。一方面要积极探索应急体系标准化建设，另一方面是要积极探索应急物资储备新模式，积极推进商业运作，将政府的需要与企业的资源紧密结合