中国地震局震灾应急救援司

　　    为弥补专业救援力量的不足和到达现场的迟后，应大力提倡建立源自社区群众的应急救援志愿者队伍。志愿者可在震后实施及时、有序的自救、互救行动，在专业救援力量到达后，与其配合开展进一步救援。志愿者行动在许多国家很普遍，在阿尔及利亚、伊朗地震灾区，大量的志愿者就为专业救援队的搜救提供了极大帮助。2003年中国地震局立足于城市特点，提出在社区开展应急救援志愿者行动的工作思路，并在河北石家庄市、山西永济市、宁夏银川市、福建泉州市、江苏南京市、陕西西安市等地选择试点社区，按照“以地震灾害为主，兼顾其他灾害救援，一专多能、一队多用”的目标，组建了社区应急救援志愿者队伍。这支队伍已在其他突发事件中发挥了作用。如，石家庄市应急救援志愿者队伍在防“非典”期间，临危受命，在社区封闭管理、控制外来人口、病人急救等方面发挥了重要作用。