钦差那彦宝两项任务
嘉庆二十年九月二十一日(1815.10.23)子时(23时~次日01时),山西南部的平陆县发生6.8级地震,毗邻的10余州县共塌毁瓦房2.5万余间、土窑房2万余间,压毙1.3万余人(一说死3万余人)。
强震后,山西地方当局很快就按照康熙三十四年(1695年)平阳震灾的赈济标准(大口每人发银2两、小口每人发银7钱5分;无力修房贫民,每户加赏银一两)对灾民进行了救助,并向嘉庆皇帝做了奏报。
嘉庆皇帝对山西官员的奏报似有疑心,便于十月十三日(11.13)钦差刑部左侍郎那彦宝两项任务:一是去平陆地震灾区查实确细被灾人数,在山西藩库捐监项下动支银五万两,酌量发放赏恤银,务使灾民均沾实惠,嘉庆帝还特别强调:“每家不过三五两,宁滥无遗。”
另一项任务是:“於周历抚绥之时,一面密加访察,将该处民情风俗有无习教藏奸之处,一并访明,据实复奏”。
这项任务本来与平陆地震毫不相关。嘉庆十八年九月,八卦教首领李文成在河南滑县率众造反,攻占县城,杀死知县、教谕、巡检诸官。当月十五日,教徒陈爽等数十人,由信教都司曹纶与太监刘进亨等接应,突然闯入紫禁城,入内右门,至养心殿,逼近内宫。皇次子旻宁(后为道光皇帝)开枪击毙两人,王大臣又率健锐火器营兵士入救,一番激战之后,陈爽等人全部被杀。此事震惊朝野,嘉庆皇帝称之为“非常之事”、“汉、唐、宋、明所未有”,遂钦差大臣率兵围剿河南起义军,并令各地严加缉查、搜捕逃犯,很快就将其天王林清(1770—1813)捕获处死,但仍有祝现等数十人逃匿,去向不明。嘉庆皇帝怀疑他们可能藏匿在山西境内。
嘉庆皇帝钦差那彦宝的前一天(十二日),已给山西巡抚衡龄下达了同样的任务,旨意更为详明:“前年,逆匪林清滋事,该逆原供即有老教传自山西之语,其于克敬所给该逆邪书,亦称得自山西岳阳县地方。屡经饬查,俱无踪迹。两年以来,直隶、山东、河南等省缉获要犯不少,惟山西从未拿获一人。此次运城等处地震,同时压毙数 千人,或该一带地方实有邪匿伏而未发,或逆案内要犯逃往彼处潜匿,地方官不能觉察,以致上干天怒,故降此灾异,以示惩儆。藩司吴邦庆现带同委员等前往查灾,著衡龄即密饬该藩司一面妥为抚恤,一面密为访察,该府州地方是否曾有习教之家?民情风俗有何招致灾眚之处?查明据实复奏。”要犯潜匿、民情风俗居然都能招致震灾,此说实在荒唐!
衡龄于十一月初奏报说:“据各州县禀报,分路察访,实无逆犯踪迹,祝现等并无一犯在晋。” 皇帝览奏,不但不信,反倒十分气愤,于十一月初九又下旨,严词训斥衡龄是“随口混说”:“所言太觉胆大!逆案要犯在逃,未获者尚有数十人,晋省从未访获一犯。衡龄祗凭州县禀报,辄谓祝现等实无一犯在晋,伊有何确据敢为此言?各省督抚俱认真查缉,屡获匪徒,尚不敢为此奏。将来若究出逆犯有曾在该省藏匿之事,伊当得何罪耶?”“衡龄既称晋省现无逆犯,是该省并无应办紧要事件,乃安坐衙署,将抚绥查访各事宜,悉委之藩司,实属因循疲玩。著衡龄接奉此旨,即速亲赴河东一带地方,将灾黎妥为安抚,并密行访缉逸犯,毋再延玩干咎!”
衡龄接到此旨,只好赶赴运城,会同那彦宝、吴邦庆等一起执行两项任务。
赏恤银分五等发放
那彦宝,满族,《清史稿·部院大臣年表》中有其任职的简要记载,自嘉庆五年(1800年)十一月起,历任兵、户、工、刑、吏等部的右侍郎或左侍郎,道光二年(1822年)正月在吏部左侍郎任上被罢官。
那彦宝于十月十六日在山西平定州(治所在今阳泉市)接到圣旨,立即带同两名司员先到太原,知会衡龄同往平陆地震灾区,但衡龄不去,只令山西藩司(即布政使)吴邦庆带同随员随行。
那彦宝一行于十月二十六日到达运城,即令河东道分饬委员将被灾户口逐一查核确实、造册申报。所报山西受灾州县共11处:平陆、芮城、安邑、运城、解州、虞乡、永济、夏县、临晋、猗氏、闻喜,共压毙13090口,压伤204口,伤毙人口、无力修房贫民共5100家。
那彦宝等人商定,将受灾户按灾情轻重分为5等,按等发放赏恤银:1等为极重户(压毙人口极多、仅存1-2口),赏恤银5两;2等为次重户(半数人口压毙),赏恤银4两;3等为又次重户(压毙人口不过三成),赏恤银3两;4等为伤人较多的贫苦户,赏恤银2两;5等为伤毙人口、无力修房户,赏恤银1两。
合计发给1等户(2076户)赏恤银10380两,2等户(1124户)赏恤银4496两,3等户(1749户)赏恤银5247两,4等户(204户)赏恤银408两,5等户(5100)赏恤银5100两,总计25631两。剩余银24369两,如数存贮藩库,造册报部备案。
与此同时,还将皇帝拨发赏恤银的圣旨以及各州县受灾户应得赏恤银数目,分别刊刷誊黄,粘贴在各受灾州县乡村及交通要道路口,以使家喻户晓。
平陆地震灾民,此前已经按照康熙三十四年(1695年)平阳震灾的赈济标准领到过一次恩恤银;加上这次发的赏恤银,他们得到的救灾银两算是比较丰厚的。
复命奏折绘图贴说
十一月二十四日(12.24)那彦宝与衡龄、吴邦庆等拟定了呈报皇帝的奏折,其中简要叙述了奉旨查灾、发放赏恤银的过程,对于访察藏匿逃犯事则只字未提。这份奏折最引人注目、也最值得称道的是其附件:《河东被灾各州县情形图》(以下简称河东震灾图)。
河东震灾图是一幅彩色图,何人所绘?图上没有注名。这是一幅精心绘制的平陆地震山西境内灾情平面分布图,上南下北,南至黄河南侧的河南阌乡、灵宝、陕州界,北至山西闻喜、万泉,西至黄河,东至中条山。黄河与其支流汾河、涑水以双曲线绘出,中间染以褐色,中条山以对景图法用墨色画出峰峦起伏。府、州、县均以菱形城墙加4座城楼绘出,菱形大小略有差别,府城较大,州城略小,县城又次之。镇、驿、关等均以长方形加2座城楼绘出。府、州、县、镇、驿、关的名称与相互间距离,写在黄色横向长方纸条上,贴在城楼右边;各州县被灾村庄、压毙人口、坍塌房屋的数量写在黄色竖向长方形纸条上,贴在城楼下边;连接各地的道路皆用弯曲的红色虚线示出。
河东震灾图中既没有方格网,也无经纬度标注,也没有标明比例尺,各州县的相对方位与实际情况多不相符,例如,茅津渡在平陆县城南方,图上却绘在东方;虞乡在永济东北方,图上绘在东南方;……显然,这不是一幅专业地图,只是一幅河东州县灾情分布示意图,其作用就是让读者能够对平陆地震的灾情分布状况一目了然。
河东震灾图共贴说12个州县的灾情,从上至下,由左至右,顺序为:
平陆县:被灾二百五十二村,压毙八千七百九十三名;城垣周围二里五分,土城身坍塌三成,垛口全塌七成,半塌三成,城楼坍塌三成;文、武庙原有房八十四间,坍塌三十二间;仓廒原有房四十七间,坍塌十八间;监狱原有房十间,坍塌七间;各衙署坍塌房七八间至二三十间不等;书院原有房四十四间,坍塌七间。
芮城县:被灾七十四村,压毙一千九百五十一名;城垣、庙宇、仓、狱、衙署均无坍塌情形。
安邑县:被灾六十四村,共压毙二百九十一名;城垣周围六里十三步,现在土城坍塌二成,砖垛口坍塌四五成,城楼坍塌二成;庙宇俱无坍塌情形;仓廒原有房三十四间,坍塌十一间;监狱原有十九间,坍塌一间;各衙署共坍塌房四间;书院原有房一百一间,坍塌十三间。
运城:城垣、庙宇、衙署、仓库及盐池围墙、门楼、庵厦、房间坍塌二三成不等,业据河东道承光禀称,分别自行捐修。
解州:被灾六十九村,共压毙一千一百零五名;城垣周围九里三分,现在土城身坍塌三成,垛口全塌,城楼坍塌五成;文庙共房七十间,坍塌四间;武庙共房五百二十三间,坍塌一百八十三间;仓廒共房四十三间,坍塌二十三间;监狱共房十二间,坍塌八间;各衙署坍塌一半;贡院共房一百一十七间,坍塌四十五间;书院共房七十九间,坍塌十四间。
虞乡县:被灾五十六村,压毙六百八十七名;城垣周围四里一分,仅坍塌垛口、城楼不及二成;庙宇、仓廒并无坍塌;各衙署共坍塌一二间不等。
永济县:被灾四十四村,压毙一百七十一名;城垣周围九里三分,城身并垛口坍落不及一成,城楼坍塌三成;文、武庙原有房九十一间,坍塌十七间;仓廒原有四十间,坍塌一间;监狱原有十一间,坍塌三间。
夏县:被灾十五村,共压毙十五名;除城垣、垛口坍塌数个,业经自行修理,其庙宇、仓、狱、衙署、书院并无坍塌情形。
临晋县:被灾三村,压毙一十五名;城垣垛口脱落砖块不及一成,庙宇、衙署、仓、狱、俱无坍塌情形。
荣河县:被灾城乡三处,压毙三名;城垣、庙宇、衙署、仓、狱、均无坍塌情形。
猗氏县:被灾二十二村,压毙三十七名;城垣、庙宇、衙署、仓、狱、均无坍塌情形。
闻喜县:被灾九村,压毙二十二名;城垣、庙宇、衙署、仓、狱并无坍塌情形。
由上述可见,河东震灾图主题突出,内容简要;各州县灾情有详有简,灾重的较详,灾轻的较简;有些灾情(被灾村庄、压毙人口、坍塌房屋等)用绝对数,有些灾情(城垣、垛口、城楼等)用相对数(七成、三成);文字简洁明白;读者略看此图,轻重灾区的分布情形,顿时一目了然;再对各州县的灾情稍作对比,便可确定平陆灾情极重,芮城、解州、运城、虞乡、安邑等次重,其余各县较轻。这种图文结合的灾情分布图不仅便于阅读,也为后人研究平陆地震、确定震中位置、绘制等震线图提供了可靠的、直观的依据,具有极高的史料价值和科学价值,真是不可或缺。这幅河东震灾图已有195年高龄,堪称国宝级珍贵文物。
那彦宝的查赈工作全部结束,即带同司员起程返京,于十一月二十九日将奏折及其附件(河东震灾图)一并恭呈嘉庆皇帝御览。皇帝在奏折末尾只朱批了三个字:“知道了”。对于访察藏匿逃犯事居然也是只字未提。

嘉庆二十年十月十三日(1815.11.13)给那彦宝的圣旨(部分) 那彦宝于嘉庆二十年十一月二十四日给嘉庆皇帝的奏折(部分) 那彦宝奏折附件河东州县地震灾情分布图 [此文部分段落刊于《中国减灾》2010年4月上期。] 
