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山东省加强群测群防系列信息之一——安丘市充分发挥专群结合优势 努力做好地震监测预报工作
2009-09-01 08:36 来源: 山东省地震局 作者:

安丘市地处山东半岛中部,面积1928平方公里,人口105万。近年来,安丘市地震局认真贯彻执行《防震减灾法》,大力落实各项防震减灾措施,充分发挥专群结合优势,努力做好地震监测预报工作,取得了良好效果。

一、立足本地实际,确立专群结合的地震监测预报工作思路。安丘市处在两大地震带的交汇部位,地质构造比较复杂,著名的郯庐大断裂南北贯穿市境,诸城至惠民断裂在市西南与之交汇,大小断裂带纵横交错,公元前70年安丘曾发生过7级大地震,该地区具有发生地震的地质背景和历史背景,是地震危险区之一。为了加强地震监测预报工作,完成地震监测任务,安丘市地震局对搞好台局合署工作进行了积极探索,注意正确处理专业台站与群测网点、省属台站与地震局的关系,使之充分发挥各自优势,共同做好地震监测预报工作。在组织领导上,地震局和地震台共同组建一个党支部,一起过组织生活,加强对党员的教育和管理,对党和国家的方针、政策、上级的重要文件,党支部都及时传达到台上;市里召开的重要会议,举行的重大活动,局、台干部职工都一起参加,工作上统筹安排;市里每年召开的防震减灾会议,地震局和地震台都是一同部署任务,一同总结工作,一同表彰先进。在具体工作中,安丘市地震局十分支持安丘地震台的监测与发展,积极协助配合上级地震部门实施安丘台防震减灾“十五”、“十一五”计划项目建设,帮助解决了征地、用电、通讯以及监测设施与监测环境保护等方面的困难和问题,使之顺利完成了摆房、大地电场等项目的建设,增加了监测手段,改善了观测环境和条件,地震监测能力显著提高,使安丘地震台朝着建成综合性、多功能、国内一流的地震台迈进。同时,他们还制定了地震局、地震台工作人员共同参与的地震系统应急预案,制作了安丘市地震系统应急工作岗位示意图一式两份,分别悬挂于局、台办公室的醒目位置,任务明确,职责分工一目了然,统一了应急行动。从而安丘市地震监测预报工作形成了局台一盘棋,专群有机结合,共同推进防震减灾工作的新局面。

二、加强网点建设,优化地震监测环境与条件。目前,安丘全市设有2个专业地震台、14个群测点群防点,拥有观测仪器10台(套)、观测手段14种,有专群地震工作者80余名,形成了比较健全的地震监测网络和一支较强的地震观测队伍。该市群测群防工作始于1970年,起步较早,经过30多年的实践,形成了一定的基础。但随着时间的推移和情况的变化,有的观测点失去保留价值,有些测报员年龄较大水平较低,观测仪器陈旧老化,观测手段单一,已不能适应当前地震监测工作的需要。从2001年开始,安丘市地震局按照“优化网点、合理布局、加强管理、提高质量”的总体要求,对群测点布局进行了调整,经过筛选,保留地下水观测点10个,动物习性观测点4个,选聘素质高责任心强的测报员29名。工作中,重点抓了布点、选人、管理三个环节。一是按照能够反映地震异常、干扰因素少、观测环境相对稳定的要求,在安丘市西南部公元前70年大地震的震中区域或断层附近,选择了5个地下水观测点、4个井水观测点,以较好地反映地下深部构造变化。四个动物点分别选在四座大中型水库上,外界干扰小,利于观测鱼类和其它动物异常。2005年,在安丘市人民政府下发的《关于进一步加强防震减灾工作的通知》(安政发[2005]26号)文件中规定,各镇(街道)统计站站长兼任防震减灾助理员,具体负责各镇(街道)以“三网”(地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网)为主要内容的地震群测群防工作。安丘市地震局根据文件精神,对兼任防震减灾助理员的各镇统计站长进行了集中培训,提高其在地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网中的工作能力。并向市内各镇(街道)政府发出《关于填报地震前兆宏观异常测报点的函》,要求各镇(街道)政府安排并协助防震减灾助理员落实一处地震宏观观测点。经过科学筛选,23个镇(街道)均选定了一处联系畅通、场所、人员固定的动物养殖场或水库建成为地震宏观观测点,报市地震局备案。二是在骨干点建设上,突出抓好了温泉、雹泉、景芝、三个骨干点建设,投资8万元,建设了观测专用房,安装了水位自记仪和地下流体数据采集系统,泉温的测量与传输实现了数字化与自动化。选人方式采取基层单位推荐、乡镇政府和有关部门审查、地震局聘任的办法,挑选了文化素质高、热爱地震事业、身体健康、工作负责的同志担任测报员,培训上岗,提高报酬。早在2001年,安丘市地震局就对10个群测点的观测员进行了登记和聘任,测报员报酬补助由市政府纳入年度财政预算,调动了测报员的工作积极性。三是加强管理,制订了详细的科学考核办法,规定了工作标准和要求,根据《群测点管理办法》和《群测点观测员管理办法》,对测报员实行日常检查和年终考核双百分考评制度,优秀者予以奖励,不合格者给予批评教育或予以解聘。规范化的管理使测报人员的事业心和责任感进一步增强,做到了定时、定点观测,现场记录,按时报送资料,实现了观测资料质量明显提高。

三、密切合作,搞好会商。

专群结合是我国地震工作的特色和优势,通过专群结合机制,可以扬长避短,有利于加强监测,提高震情反应能力。安丘市在这方面做得很到位。他们一是加强了信息交流,做到资料共享,即地震台每周的会商意见和观测资料都按时通报给地震局;而一旦测报点发现了异常或宏观异常,地震局也及时告知地震台,共同研究发展趋势。二是共同会商。地震局每周组织一次会商,每月召集一次局台业务人员共同参加的震情会商会,分别从专业和群测群防角度分析研究观测资料,从更大范围捕捉地震异常信息。三是共同落实异常。为提高专群结合的综合分析研究水平,凡是遇到较大的宏观异常,都组织局、台人员共赴现场,共同落实。这样既发挥了专业台专业知识丰富的优势,又有力地促进了二者的协作与配合。今年75日,安丘市大盛镇申明一村民报告,该村一压井水温突然升高到80,怀疑是地震异常,安丘地震局、地震台立即组织技术人员共赴现场,调查情况。经过认真核实,确定为井下水泵漏电所致。及时向当地群众作了说明,安定了民心。

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